简单来说,国有企业是指国家持有股权的企业。股权不是集中在一个股东手中,而是分散在国务院国资委、地方国资委、财政部、地方财政局、部分集团公司、汇金公司等手中。
根据法律规定,设立国有企业必须具备七个条件。
1.产品是社会需要的
这有两层意思:第一,国企生产的产品必须满足人们的物质和精神需求。为了满足这种需求,企业提供的产品必须符合国家质量标准的要求,不能提供假冒伪劣次品,给人们造成财产损失。这里所说的产品是社会需要的,必须是法律不禁止的产品;第二,对于企业来说,只有能满足人们需求的产品才能销售出去,企业才能生存和发展。
2.能源、原材料和运输的必要条件
能源、原材料、交通运输都是工业企业从事生产经营活动的必要条件。没有这些条件,企业就不能从事生产经营活动。特别是在我国能源、原材料和交通运输紧张的情况下,法律规定新成立的国有企业必须满足这一要求,主要是为了企业,防止投资浪费。
3.有自己的名称和生产经营场所
名字是企业的象征。企业名称不仅可以表明企业的性质和面貌,还可以保护企业的合法权益。我国专门制定的《工商企业名称登记管理暂行规定》对企业名称的要求做了一系列规定,国有企业也要遵守。生产经营场所包括企业住所和适合生产经营的场所。住所是企业的主要办公场所,是企业的法定地址。企业从事生产经营活动必须在一定的空间内进行。没有地方,企业的生产经营活动就无法进行。
4.有符合国家要求的资金
资本是企业生存的必要条件。有符合国家规定的资金包括三层含义:一是必须有资金;第二,这些资金的来源必须合法;第三,开办企业所需的资金必须达到国家规定的最低限额。
5.有自己的组织
企业的组织结构是指企业的法人机关,对外代表企业承担各种事务,对内实施管理职能。这种法人机关包括个人和集体两种形式。个人是企业的法定代表人,如厂长、经理。《全民所有制工业企业法》规定全民所有制工业企业实行厂长(经理)负责制。厂长是企业的法定代表人。集体是指董事会、管理委员会、职工代表大会和一些内部职能机构,如财务部门。没有组织,企业就不能从事生产经营活动。 #p#分页标题#e#
6.有明确的经营范围
经营范围是企业应当从事的生产经营活动内容的定义。明确经营范围限制了企业生产经营活动的内容。由于社会生产经营活动的复杂性,各有各的法律,国家对不同经营范围的事项有不同的规定。国家将经营范围作为设立企业的必要条件,不仅是国家管理的需要,也是明确企业权利义务、保障企业合法经营的需要。
7.法律法规规定的其他条件
主要指一些特殊要求,如环境保护、城乡建设总体规划等。
编辑国有企业设立程序。国有企业的设立必须经过两个程序:
1.必须依照法律和国务院的规定,报政府或政府的主管部门审批
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